设备制造业质量品牌晋升专项步履提出十年成长方针 www.6300.net 2016-08-31中国工程机械信息网

8月22日，由工业和信息化部、国度质检总局、国防科工局组织编制的《增进设备制造业质量品牌晋升专项步履指南》(以下简称《步履指南》)正式印发。为科学解读《步履指南》，中国工业报记者采访了工信部科技司相干负责人。

推动制造强国扶植

中国工业报：设备制造业是国之重器，在鞭策《中国制造2025》实行、实现中国制造由年夜到强的改变中肩负主要任务。跟着我国制造业步入新常态的中高速成长阶段，以质取胜、品牌制胜的主要性更加凸显。在此布景下，《步履指南》出台的需要性和主要意义表现在哪些方面?

科技司：作为《中国制造2025》“1+X”计划系统的子计划，《步履指南》是贯彻“质量为先”根基方针，加速晋升质量品牌，推动扶植制造强国的主要步履摆设。从2014年启动前期调研，历经两年研究点窜，由国度制造强国扶植带领小组审议经由过程。在此时代，国务院摆设了消费品工业“三品”专项步履，为增强相干步履的调和，肯定了《步履指南》安身设备制造业，着眼增进制造业质量品牌周全晋升的根基定位。

设备制造业是制造业的基石。设备制造业不但本身面对着在质量根本能力、质量平安风险、产物品种布局、产物什物质量和自立品牌培养等方面加速赶超世界进步前辈程度的艰难使命，还阐扬着为保障和牵引消费品工业、原材料工业等相干财产晋升质量品牌的主要感化。《步履指南》的出台，有益在聚焦我国设备制造业质量品牌晋升，夯实制造业质量品牌扶植的根本，强化质量品牌工作协力，在实行制造强国计谋的第一个十年，实现我国制造业质量品牌整体晋升。

在鼎新中实现成长

中国工业报：《中国制造2025》提到我国制造业成长面对“新一轮科技革命和财产变化与我国加速改变经济成长体例构成汗青性交汇，国际财产分工款式正在重塑”的重年夜汗青机缘，那末实行设备制造业质量品牌晋升步履面对哪些机缘与挑战?

科技司：起首，全球财产竞争款式调剂和重塑财产价值链系统的历程，是我国设备制造业构建以质量品牌为焦点的竞争优势，向全球财产链和价值链高端跃升的外部机缘。第二，我国经济社会成长步入新常态，以质量程度和品牌价值晋升对冲速度放缓，打造经济成长新动力的需求成为内涵机缘。第三，新一轮科技革命和财产变化蓄势待发，新一代信息手艺普遍渗入，要害范畴手艺延续冲破，为制造业实现质量品牌超出成长供给手艺机缘。第四，也是最主要的，跟着我国周全深化鼎新和实行扶植制造强国计谋，质量品牌成长的情况和前提势必不竭完美，为我国加����Ϸayx.txt速扶植质量品牌强国奠基了史无前例的杰出机缘。

同时，我国设备制造业质量品牌晋升也面对着严重挑战。第一，质量品牌联系关系供给和需求两侧，改良供给和需求关系需要解决诸多深条理的矛盾和问题，我们必需在鼎新中实现成长。第二，陪伴手艺迅猛成长和需求多元化，环绕质量和品牌的立异空间不竭拓展。并且，质量品牌治理的理念、手艺和方式也在不竭丰硕，客不雅上需要我们不竭立异冲破。第三，我国经济社会成长不服衡，质量品牌程度在地域和行业之间的差别年夜、条理多。在不服衡中推动调和成长，没有经验可循，必需摸索新的路径。第四，传统制造强国在质量品牌范畴具有先行优势，在一些要害范畴，奠基了壮大的常识产权庇护系统和市场影响力，我们要实现质量品牌赶超，必需直面竞争。

科学计划有序践行

中国工业报：《步履指南》提出了“力争经由过程三个阶段的尽力，实现我国设备制造业质量和品牌程度年夜幅晋升”的成长方针。阶段性方针的设置又是基在哪些斟酌?从当前我国设备制造业质量品牌成长近况看，方针实现是不是有难度?

科技司：《步履指南》将十年方针分为三个阶段，并重点表述了第一阶段，也就是前三年的成长方针。质量品牌扶植是系统性工程，是按部就班的进程，分阶段设定方针有益在聚焦各阶段的重点使命，连结工作科学有序。在第一个阶段，重点完美质量品牌晋升工作机制，夯本色量品牌成长根本，并在重点范畴获得冲破。在质量品牌根本慢慢完美，和在重点范畴的冲破构成示范效应的前提下，第二个阶段要推动质量品牌的整体晋升。对比《中国制造2025》提出的“力争用十年时候，迈入制造强国行列”的计谋方针，在第三个阶段，我国制造业质量品牌程度也要同期到达世界制造强国的程度。

从我国设备制造业的质量品牌成长状态看，一方面，我国设备制造业已在高铁、航天、船舶、电力等范畴打造出了一批享誉世界的品牌;另外一方面，我们在根本能力、品种布局、什物质量和品牌培养等方面依然存在较年夜差距，实现预期方针的决定信念与坚苦并存。跟着《步履指南》各项办法的慢慢落实到位，和当局部分、行业协会、科研机构、工业企业等社会各界协力感化的充实阐扬，相信颠末科学系统的推动，实现设备制造业质量品牌程度年夜幅晋升的方针是可以实现的。

试点先行示范引领

中国工业报：质量和品牌是制造业综合实力的集中反应，是制造强国的焦点竞争力。为了培养出博得市场承认的国际化品牌，打造我国设备制造业竞争新优势，《步履指南》提出了五个方面的首要步履，提出这些步履的首要斟酌有哪些?

科技司：《步履指南》提出的五个方面20项步履表现了以设备制造业质量品牌晋升为牵引，带动制造业质量品牌整体晋升的思绪，重点环绕阐扬企业主体感化、营建杰出市场情况、完美质量根本系统、健全质量监管机制、增进进步前辈制造成长、解决要害质量问题等方面睁开，并把试点先行示范引领作为主要的工作手段。

在步履内容上，表现了“企业主体与当局指导相连系、改良供给质量与保护市场秩序相连系、质量根本晋升与财产质量进级相连系”的根基原则，可以归纳综合为阐扬一个主体感化、增强三类平台扶植、完美四个根本系统、健全四项监管机制、推动六个范畴晋升。

此中，环绕阐扬企业主体感化，从落实责任、激起动力、加强能力等三个方面展开步履;增强质量品牌办事平台扶植是要解决质量品牌公共办事供给不足的问题，鞭策成立一批专业化办事、信息同享和勾当推动的公共办事平台;质量品牌扶植的手艺根本包罗尺度、计量、查验检测和认证承认，在第三部门环绕这四个方面做出了摆设;健全四项机制是改良质量品牌成长的情况，环绕质量监管、信誉治理、公允竞争和人材培育等方面睁开步履。

第五部门是推动六个范畴重点晋升。“区域和行业质量品牌晋升步履”是阐扬处所和行业感化，强化质量品牌协力的主要行动。“工艺优化和要害共性质量手艺攻关步履”是要集中气力霸占一批影响行业质量晋升的非竞争性共性质量手艺和工艺问题，实现质量冲破。“质量品牌护航步履”是连系《中国制造2025》的十年夜优势和计谋财产展开的质量品牌晋升步履。“全财产链质量品牌晋升步履”是阐扬设备制造业对全部制造业质量品牌晋升的牵引感化。别的两项步履旨在经由过程两业融会和国际化历程增进质量品牌成长。

从整体看，这些步履连系了我国设备制造业质量品牌成长近况和方针，落实了《中国制造2025》摆设的计谋使命，做出了比力科学系统的步履摆设。

保障办法慢慢到位

中国工业报：此前，工信部经由过程推动实行“工业质量品牌能力晋升专项步履”，增强试点示范带动引领，对增进行业和区域工业质量品牌扶植起到了主要的鞭策感化。下一步，是不是会延续相干的政策?在引领设备制造业质量晋升和品牌打造方面，将出台哪些针对性办法?

科技司：工信部实行“指点工业行业质量治理工作”的本能机能，一向把质量品牌扶植作为重点使命，延续推动。2012年以来，经由过程展开“质量品牌扶植年”、“质量品牌能力晋升”等专项步履，已构成“常规工作+专项步履”的推动模式，构成企业品牌培养、区域品牌扶植、质量标杆等一批有较年夜社会影响的标记性勾当。

特殊依照试点先行示范引领思绪展开的企业品牌培养和区域品牌扶植勾当，获得了显著成效，试点示范的工作推动方式也获得带领的必定。例如，经由过程对前两批品牌培养示范企业的统计查询拜访，这些企业颠末3~4年的品牌培养，其主营产物国内市场据有率平均值从17.8%提高到31.4%，工业增添值率从21.8%提高到26.2%，顾客反复采办发卖占比从43.4%提高到60.2%。这些已构成经验并获得成效的勾当会延续展开并将不竭改良立异。

在《步履指南》中，环绕强化组织实行机制、完美法令律例与政策办法、增强财务专项资金的撑持、阐扬重年夜工程的撑持感化，和增强舆论宣扬和指导等方面提出了保障办法，跟着这些办法的慢慢到位，将为设备制造业甚至中国制造的质量品牌成长缔造更加有益的前提。

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