《长江经济带成长计划纲领》正式印发 结构三年夜城市群 www.6300.net 2016-09-13中国工程机械信息网 《长江经济带成长计划纲领》近日正式印发。纲领从计划布景、整体要求、鼎力庇护长江生态情况等方面描画了长江经济带成长的雄伟蓝图，是鞭策长江经济带成长重年夜国度计谋的纲要性文件。构成了“生态优先、流域互动、集约成长”的思绪，提出了“一轴、两翼、三极、多点”的款式。长江经济带笼盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市，面积约205万平方千米，占全国的21%，生齿和经济总量均跨越全国的40%，生态地位主要、综合实力较强、成长潜力庞大。

1、提出长江经济带四年夜计谋定位和成长方针

四年夜计谋定位

《长江经济带成长计划纲领》提出长江经济带的四年夜计谋定位：生态文明扶植的先行示范带、引领全国转型成长的立异驱动带、具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的调和成长带。

鞭策长江经济带成长的方针

到2020年，生态情况较着改良，水资本获得有用庇护和公道操纵，河湖、湿地生态功能根基恢复，水质良好(到达或优在Ⅲ类)比例到达75%以上，丛林笼盖率到达43%，生态情况庇护体系体例机制进一步完美；长江黄金水道瓶颈制约有用疏畅、功能显著晋升，根基建成跟尾高效、平安便捷、绿色低碳的综合立体交通走廊；立异驱动获得重猛进展，研究与实验成长经费投入强度到达2.5%以上，计谋性新兴财产构成范围，培养构成一批世界级的企业和财产集群，介入国际竞争的能力显著加强；根基构成陆海兼顾、双向开放，与“一带一路”扶植深度融会的全方位对外开放新款式；成长的兼顾度和整体性、调和性、可延续性进一步加强，根基成立以城市群为主体形态的城镇化计谋款式，城镇化率到达60%以上，人平易近糊口程度显著晋升，现行尺度下农村贫苦生齿实现脱贫；重点范畴和要害环节鼎新获得主要进展，调和同一、运行高效的长江流域治理体系体例周全成立，同一开放的现代市场系统根基成立；经济成长质量和效益年夜幅晋升，根基构成引领全国经济社会成长的计谋支持带。

到2030年，水情况和水生态质量周全改良，生态系统功能显著加强，水脉通顺、功能完整的长江全流域黄金水道周全建成，立异型现代财产系统周全成立，上中下流一体化成长款式周全构成，生态情况加倍夸姣、经济成长更具活力、人平易近糊口加倍殷实，在全国经济社会成长中阐扬加倍主要的示范引领和计谋支持感化。

2、提出了“一轴、两翼、三极、多点”款式

“一轴”

“一轴”是指以长江黄金水道为依托，阐扬上海、武汉、重庆的焦点感化，以沿江首要城镇为节点，构建沿江绿色成长轴。凸起生态情况庇护，兼顾推动综合立体交通走廊扶植、财产和城镇结构优化、对内对外开放合作，指导生齿经济要素向资本情况承载能力较强的地域会聚，鞭策经济由沿海溯江而上梯度成长，实现上中下流调和成长。

“两翼”

“两翼”是指阐扬长江主轴线的辐射带动感化，向南北两侧腹地延长拓展，晋升南北两翼支持力。南翼以沪瑞运输通道为依托，北翼以沪蓉运输通道为依托，增进交通互联互通，增强长江主要支流庇护，加强省会城市、主要节点城市生齿和财产会聚能力，夯实长江经济带的成长根本。

“三极”

“三极”是指以长江三角洲城市群、长江中游城市群、成渝城市群为主体，阐扬辐射带动感化，打造长江经济带三年夜增加极。长江三角洲城市群。充实阐扬上海国际年夜都会龙头感化，晋升南京、杭州、合肥都会区国际化程度，以扶植世界级城市群为方针，在科技前进、轨制立异、财产进级、绿色成长等方面阐扬引领感化，加速构成国际竞争新优势。长江中游城市群。加强武汉、长沙、南昌中间城市功能，增进三年夜城市组团之间的资本优势互补、财产分工协作、城市互动合作，增强湖泊、湿地和耕地庇护，晋升城市群综合竞争力和对外开放程度。成渝城市群。晋升重庆、成都中间城市功能和国际化程度，阐扬双引擎带动和支持感化，推动资本整合与一体成长，推动经济成长与生态情况相调和。

“多点”

“多点”是指阐扬三年夜城市群之外地级城市的支持感化，以资本情况承载力为根本，不竭完美城市功能，成长优势财产，扶植特点城市，增强与中间城市的经济联系与互动，带动地域经济成长。

3、阐扬上海武汉重庆等超年夜城市引领感化

长江经济带计划扶植进程中，若何推动新型城镇化历程？对此，鞭策长江经济带成长带领小组办公室负责人暗示，一是优化城镇化空间款式。起首要捉住城市群这个重点，以长江为地区纽带和会聚轴线，以长江三角洲城市群为龙头，以长江中游和成渝城市群为支持，以黔中和滇中两个区域性城市群为弥补，以沿江年夜中小城市和小城镇为依托，构成区域联动、布局公道、集约高效、绿色低碳的新型城镇化款式；要增进各类城市调和成长，阐扬上海、武汉、重庆等超年夜城市和南京、杭州、成都等特年夜城市引领感化，阐扬合肥、南昌、长沙、贵阳、昆明等年夜城市对地域成长的焦点带动感化，加速成长中小城市和特点小城镇，培养一批根本前提好、成长潜力年夜的小城镇；要强化城市交通扶植，增强城际铁路、市域(郊)铁路扶植，构成与新型城镇化结构相匹����Ϸayx.txt配的城市群交通收集，实现城市群内里心城市之间、中间城市与周边城市之间1至2小时灵通。依照公共交通优先的理念，加速成长城市轨道交通、快速公交等年夜容量公共交通，鼓动勉励绿色出行。二是推动农业转移生齿市平易近化。三是增强新型城市扶植。四是兼顾城乡成长。

打造长沙等内陆开放型经济高地

鞭策长江经济带成长带领小组办公室负责人暗示，要安身上中下流地域对外开放的分歧根本和优势，随机应变晋升开放型经济成长程度。一是阐扬上海和长江三角洲地域的引领感化。加速复制推行上海自贸实验区鼎新立异经验。将上海自贸实验区打造成办事商业立异政策先行区。二是将云南扶植成为面向南亚东南亚的辐射中间。三是加速内陆开放型经济高地扶植。鞭策区域互动合作和财产会聚成长，打造重庆西部开辟开放主要支持和成都、武汉、长沙、南昌、合肥等内陆开放型经济高地。完美中上游港口支点结构，撑持在国际铁路货色运输沿线首要站点和主要内河口岸公道设立直接手理货色进出境手续的检验场合，撑持内陆航空港口增建国际客货运航路、航班。

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