第三批PPP示范项目建议名单已敲定 范围或超万亿 www.6300.net 2016-09-13中国工程机械信息网

记者从财务部PPP(当局和社会本钱合作)中间领会到，第三批PPP示范项目标专家评审工作已完成，今朝按照专家定见已构成了PPP示范项目建议名单，需要结合其他20个部委终究肯定项目名单，这份名单很快将会在财务部网站表露。

56名专家评审1000多项目

本年6月初，财务部结合20个部委启动了第三批PPP示范项目申报工作，目标在在推出一批可复制、可推行的示范案例，来助推更多PPP项目落地。处所当局申报积极。

此前接管第一财经采访的云南、河北等地财务厅人士暗示，本地申报的第三批PPP示范项目数目为50个，正好是财务部给出的最高申报限额。

终究，按照财务部PPP中间数据，截至申报截止日(7月25日)，财务部共收到各地申报项目 1070个，项目打算总投资约2.2万亿元，触及能源、交通运输、水利、情况庇护、市政公用事业、农业、林业、科技、保障性安居工程、教育、文化、医疗、卫生、养老、旅游、体育等公共办事范畴。

第三批PPP示范项目建议名单已敲定 范围或超万亿

2014年和2015年的PPP申报项目数目别离是120个和782个，而本年这一数字初次冲破千个，投资额更是远超前两批。

介入第三批PPP示范项目评审专家、年夜岳咨询总司理金永祥告知第一财经记者，9月6日到9月10日的5天时候里，来自PPP范畴的法令、财政、咨询和部委的56名专家被集中在北京六环外的一家宾馆，对第三批1000多个申报项目进行评审。“评审的压力还挺年夜，睡欠好觉”。

这些项目需要颠末两道关卡，即定性评审和定量评审。

定性评审有几条红线不得触碰。好比，运作体例不得采取扶植-移交(BT)体例实行;对采取扶植-移交(BT)体例的项目，经由过程保底许诺、回购放置等体例进行变相融资的项目，将不予受理。

金永祥告知记者，本身地点的农林水利组一共有152个申报项目，大要四分之一没有经由过程定性评审。

经由过程定性评价后，申报项目进入定量评价，总分100分，此中项目实行方案和项目示范推行价值各为25分，项目实行进度、财务承受能力各15分，项目材料规范性和物有所值评价各为10分。

金永祥称，一个PPP项目终究分数取的是7个专家打的分数的平均数，本身给出的PPP项目中得分最高的是82分，大都项目掉分首要在项目标实行进度和文件规范性。

为了稳增加，第三批PPP示范项目评审强调项目尽快落地，重视项目立项、地盘、环评等审批手续是不是完美，注重项目是不是具有在入选名单一年内落地的可能性。值得留意的是，为了鼓动勉励平易近营企业介入PPP，此次评审中平易近企介入的PPP项目会有加分。

“这指示范项目正视平易近营企业的介入，有平易近营企业介入的ppp 项目都有加分，但因为大都项目处在预备阶段和采购阶段，还肯定不了是不是会有平易近营企业加入，所以����Ϸayx.txt取得加分的项目其实不多。可是这个导向很明白。”金永祥称。

项目投资额或超万亿

接管第一财经采访的财务部PPP中间相干负责人不肯流露第三批PPP示范项目标个数和投资额，不外在当前稳增加压力愈来愈年夜的布景下，市场估计第三批PPP示范项目数目和投资额将远超前两批。

2014年财务部推出首批30个PPP示范项目，总投资额1800亿元。2015年第二批PPP示范项目数目和总投资额别离为206个和6589亿元，远超第一批。

金永祥估量，在申报的1000多个第三批PPP示范项目中，最后可能有年夜约500个项目入选，投资额或跨越1万亿元。

金永祥发现，与前两批申报的PPP示范项目中存量项目占比力年夜分歧，第三批项目根基上都是增量项目，这会带动较年夜的投资，对稳增加意义会较年夜。

PPP已成为稳增加的主要抓手。按照财务部PPP中间数据，截至2016年7月30日，全国PPP综合信息平台项目库入库的项目数目为10170个，入库项目金额约12万亿元。别的，6月底全国已有总投资额1万亿元的PPP项目正式落地。

入选第三批PPP示范项目名单的项目，将取得中心财务嘉奖资金。

客岁底财务部发布了《关在实行当局和社会本钱合作项目以奖代补政策的通知》，对中心财务PPP示范项目中的新建项目，财务部将在项目完成采购肯定社会本钱合作方后，依照项目投资范围赐与必然嘉奖。

此中，投资范围3亿元以下的项目嘉奖300万元，3亿元(含3亿元)至10亿元的项目嘉奖500万元，10亿元以上(含10亿元)的项目嘉奖800万元。

嘉奖资金由财务部分兼顾用在项目全生命周期进程中的各项财务支出，首要包罗项今朝期费用津贴、运营补助等。

不但如斯，金永祥阐发道，处所上的PPP项目入选财务部示范项目后，将更轻易取得社会本钱的承认，也更轻易取得金融机构的撑持。

不外，进入示范项目名单也并不是一劳永逸。

财务部已成立了“能进能出”的项目示范机制。对已列入示范项目名单的项目，如项目买卖布局产生重年夜转变不克不及采取PPP模式，或一年后仍未能进入采购阶段的，将被调出示范项目名单。此前，第一批30个示范项目中就有4个项目被剔出名单。

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